責令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕34號（清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰荆?/h1>

發(fā)表時間： 2024-09-12 10:16 來源：本網(wǎng) 　　

責令改正違法行為決定書




清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰荆?/span>                                                        

法定代表人：陸高超

統(tǒng)一社會信用代碼：914418020702600431              

地址：清遠市新城東二號區(qū)2-56號A幢201號                                                                    

我局于2024年6月20日對你公司進行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1.未經(jīng)審批，擅自在自編號9#廠房、22#廠房、24#廠房內擴建一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用建設項目，將貯存在上述廠房的污泥固體廢物經(jīng)過分揀、陳化、混料后部分制作磚坯等工序后進入磚窯制作成燒結磚，部分違規(guī)委外處置，污泥貯存場所需要配套建設的環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收，建設項目已經(jīng)于投入生產(chǎn)使用。

2.未依法核實佛山市文晨悅環(huán)?？萍加邢薰尽V州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司、英德市聯(lián)德興建材有限公司等三間公司處置工業(yè)固體廢物的主體資格、技術能力和處置資質，擅自將應當由你公司處置的26130余噸生活污泥固體廢物委托上述三間公司利用、處置。

你公司上述環(huán)境違法行為，主要有以下證據(jù)證實：

證據(jù)一：營業(yè)執(zhí)照、法定代表人陸高超身份證復印件，證明：清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰镜纳矸菪畔⒑椭黧w資格，陸高超為清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰痉ǘù砣?。

證據(jù)二：莫志榮、蔡岳鋒的身份證復印件、授權委托書、任職證明，證明：調查詢問筆錄對象莫志榮、蔡岳鋒的身份信息，莫志榮為清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰径录婵偨?jīng)理、蔡岳鋒為清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰緢?zhí)行董事，受公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調查詢問。

證據(jù)三：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄、調查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查照片以及協(xié)查函，證明：清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰緮U建的一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用建設項目環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門批準，擅自開工建設并投入生產(chǎn)運行，其配套建設的環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收已經(jīng)投入生產(chǎn)、使用；佛山市文晨悅環(huán)?？萍加邢薰?、廣州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司和英德市聯(lián)德興建材有限公司均不具備相應的資質和技術能力處置本應由清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰咎幹玫奈勰喙腆w廢物。

證據(jù)四：清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰九c佛山市文晨悅環(huán)?？萍加邢薰尽V州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司、英德市聯(lián)德興建材有限公司簽訂的處置合同，轉移臺賬，磅單。證明：清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰具`反規(guī)定委托佛山市文晨悅環(huán)保科技有限公司、廣州環(huán)投花城環(huán)保能源有限公司、英德市聯(lián)德興建材有限公司三間無相應資質的公司處置污泥固體廢物的數(shù)量。

證據(jù)五：承包經(jīng)營協(xié)議、補充協(xié)議、會議紀要、清遠市綠清環(huán)?？萍加邢薰境鼍叩那闆r說明。證明：清遠市綠清環(huán)保科技有限公司的主體責任和環(huán)境違法行為直接負責的主管人員為蔡岳鋒。

你公司未經(jīng)環(huán)評審批擅自建成一般工業(yè)固體廢物綜合利用建設項目，配套污染治理設施未經(jīng)驗收建設項目已投入生產(chǎn)運行的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設?！焙汀督ㄔO項目環(huán)境保護管理條例》第十九條“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀;”以及依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，”的規(guī)定。

你公司違反規(guī)定擅自將應當由你公司處置的26130余噸生活污泥固體廢物委托三家無主體資格、技術能力和處置資質公司利用、處置的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的，應當對受托方的主體資格和技術能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第九項、第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉：……（九）產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的；”的規(guī)定，現(xiàn)責令你公司立即改正上述環(huán)境違法行為。

我局將對你公司改正違法行為的情況進行監(jiān)督。如你公司拒不改正上述生態(tài)環(huán)境違法行為，我局將依法處理。

你公司如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟?！　　　　　　　　　　　　　?/span>










清遠市生態(tài)環(huán)境局

　2024年9月10日











































附件下載：