清遠華清再生資源投資開發(fā)有限公司:
統(tǒng)一社會信用代碼:91441802771879308B
法定代表人:楊峰林
地址:清遠市清城區(qū)石角鎮(zhèn)了哥巖水庫東側(cè)再生資源示范基地
我局于2024年9月19日開始對你公司進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為:
檢查發(fā)現(xiàn)你公司編號為A26-1、A26-2、A26-3、A26-4、A26-8的場地內(nèi)共堆放有約1000噸廢汽車發(fā)動機及其零部件,場地地面已硬底化,地面上有廢礦物油及含廢油木糠等危險廢物約100公斤,未及時存放在采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)防護措施的危險廢物貯存設(shè)施內(nèi)。你公司涉嫌未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存危險廢物。
我局已于2024年9月20日向你公司發(fā)出《責(zé)令改正違法行為決定書》(清環(huán)清城改〔2024〕39號),責(zé)令你公司改正上述環(huán)境違法行為。你公司于2024年9月30日提交《整改報告》,說明已完成整改,上述場地內(nèi)所有貨物清理干凈,所涉及的危險廢物全部收集并由有資質(zhì)的危險廢物處置單位進行處理。
以上事實主要有清遠華清再生資源投資開發(fā)有限公司《營業(yè)執(zhí)照》及法定代表人身份證復(fù)印件、清遠華清再生資源投資開發(fā)有限公司環(huán)評批復(fù)及驗收文件、清遠華清再生資源投資開發(fā)有限公司《排污許可證、《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)記錄》、《清遠市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》、現(xiàn)場照片一組(2024年9月19日制作)、《國家危險廢物名錄》(節(jié)選)、《責(zé)令改正違法行為決定書》(清環(huán)清城改〔2024〕39號)、清遠華清再生資源投資開發(fā)有限公司《整改報告》及其它相關(guān)書證證實。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第二款“貯存危險廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的防護措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存?!钡囊?guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第六項第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(六)未按照國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;……有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;”的規(guī)定,參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§3.4.2的裁量規(guī)定,我局責(zé)令你公司改正,并擬處罰款(人民幣)壹拾萬元整(¥100,000.00)。
我局于2024年10月31日向你公司發(fā)出《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕59號),告知你公司處罰金額、申請陳述申辯及聽證的權(quán)利。你公司于2024年11月4日進行陳述申辯,提出如下意見,希望減免處罰:
1.你公司于2024年9月30日已完成整改,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條“違法行為輕微并及時改正,沒有造成生態(tài)環(huán)境危害后果的,不予行政處罰”,認為我局的行政處罰不妥。
2.行政處罰不符合法律規(guī)定,有損你公司合法權(quán)益及當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境。
3.場地的實際經(jīng)營者為清遠市非要再生資源有限公司,你公司不是違法行為的實施者,處罰主體存在偏差。
經(jīng)我局案審委員會審議,由于你公司在責(zé)令改正期限內(nèi)改正違法行為,危害后果輕微,且屬于首次違法,符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰”中不予行政處罰的情節(jié),決定采納你公司第一條陳述申辯意見,不采納第二、三條意見,對你公司不予行政處罰。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰?!钡囊?guī)定,我局決定責(zé)令你公司改正,對你公司不予行政處罰。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款“對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進行教育”的規(guī)定,現(xiàn)對你公司違法行為依法不予行政處罰,并進行教育:
1.全體員工認真學(xué)習(xí)環(huán)境保護的法律法規(guī);
2.公司制定相關(guān)環(huán)保制度,落實員工責(zé)任;
3.公司對廠區(qū)范圍環(huán)保等工作進行核查。
清遠市生態(tài)環(huán)境局
2024年12月23日