行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2024〕23號（清遠市華建運輸有限公司）

發(fā)表時間： 2024-12-19 16:01 來源：本網(wǎng) 　　

清遠市華建運輸有限公司：

　　法定代表人：陳秀群

　　統(tǒng)一社會信用代碼：91441802MA55RKK774

　　地址：清遠市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)大龍村委會五豐村30號（354省道旁）  

　　我局于2024年9月13日對你公司進行了調查，發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

　　你公司主要負責人陳桂伙及車輛掛靠合伙人高偉杰，于2024年9月12日下午，安排車牌號為粵R 21996的重型半掛牽引車到佛山市海天（高明）調味食品有限公司裝載23.12噸醬油渣，運至清遠市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)大龍小學附近停車場停放。陳桂伙、高偉杰兩人經(jīng)商議后，于9月13日凌晨將車輛裝載的23.12噸醬油渣傾倒至源潭鎮(zhèn)大龍小學東北側300米處的空地溪流邊。9月14日，你公司自行將傾倒的醬油渣轉移至硬底化空地暫存，并由佛山市海天（高明）調味食品有限公司于9月15日安排車輛將傾倒的醬油渣清運回公司的渣場暫存。

　　證據(jù)一：《清遠市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2024年9月13日制作），證明：確認傾倒地點，傾倒物性狀及周邊受影響情況，并委托清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對可能受影響的水體上、下游采樣檢測。

　　證據(jù)二：《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調查筆錄》（張曉雙），證明：傾倒物是佛山市海天（高明）調味食品有限公司的醬油渣，共23.12噸，屬于一般固廢。

　　證據(jù)三：《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調查筆錄》（梁高仁、蔡麗燕）及微信轉賬記錄，證明：廣東恒兆環(huán)保科技有限公司中山分公司委托清遠市華建運輸有限公司進行處置海天公司產(chǎn)生的醬油渣，并已支付處置費。

　　證據(jù)四：《清遠市生態(tài)環(huán)境局詢問調查筆錄》（陳煒鍵、高偉杰、陳桂伙），證明：陳桂伙是清遠市華建運輸有限公司主要負責人，于2024年9月12日安排車牌號為粵R 21996的重型半掛牽引車到佛山市海天（高明）調味食品有限公司裝載23.12噸醬油渣，并于9月13日凌晨在源潭鎮(zhèn)大龍小學東北側300米處的空地溪流邊實施傾倒。

　　證據(jù)五：清遠市華建運輸有限公司營業(yè)執(zhí)照，證明：清遠市華建運輸有限公司主體資格。

　　證據(jù)六：清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的兩份《檢測報告》〔清城環(huán)測DC字（2024）第267號〕，證明：傾倒地點水體斷面及下游斷面明顯比上游斷面污染物因子高，且傾倒地水體斷面至上游無其它污染源，傾倒物對水體造成污染。

　　你公司的上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。

　　我局于2024年10月23日以《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)清城罰告〔2024〕49號）告知你公司違法事實、處罰依據(jù)及擬作出的處罰事項，并告知你公司陳述申辯權和聽證申請權。2024年10月30日，你公司向我局提交書面陳述申辯，提出以下意見，申請減免行政處罰：1.已認識到自身錯誤和環(huán)保違法行為的嚴重，將進行登報道歉，向社會公眾表示歉意，并承諾不再發(fā)生類似的違法行為；2.由于疫情原因，運輸業(yè)務大幅下降，經(jīng)營困難，請求我局考慮實際情況，減輕處罰。并于2024年11月14日提交登報道歉的佐證材料。

　　經(jīng)我局集體討論，決定部分采納你公司的陳述申辯意見，從輕處罰。

　　以上事實，有《行政處罰事先聽證告知書》（清環(huán)清城罰告〔2024〕49號）、《送達回證》及2024年11月14日《清遠日報》“北江6”版塊等書證證實。

　　依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第七項、第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關閉：……（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；有前款第一項、第八項行為之一，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；有前款第七項行為，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰，有關法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！钡囊?guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》相關裁量標準及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十四條的規(guī)定，由于你公司傾倒固廢涉及量10噸以上，違法行為持續(xù)時間3天以下，位于一般區(qū)域，已消除影響，向社會公開道歉及作出生態(tài)環(huán)境守法承諾，我局決定對你公司作出罰款（人民幣）壹拾萬元整（￥100,000.00）的行政處罰。

　　限于接到本處罰決定之日起十五日內到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向清遠市人民政府申請行政復議，也可以在六個月內向清遠市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。










清遠市生態(tài)環(huán)境局 

2024年12月19日




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