凌水強(qiáng):
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2024年9月29日,我局執(zhí)法人員到你經(jīng)營的貨場(又名“藍(lán)基塑料廠”)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)存在以下環(huán)境問題:
1.你經(jīng)營的貨場未經(jīng)環(huán)評(píng)審批,于2024年4月中旬至2024年9月29日擅自建設(shè)破碎機(jī)5臺(tái),浮選搖床11臺(tái),依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分類,為需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目;
2.你經(jīng)營貨場上述需要編制環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投入生產(chǎn)使用。
以上事實(shí),有以下主要證據(jù)證明:
證據(jù)一:你本人身份證復(fù)印件,證明:你本人具備上述違法行為的主體資格。
證據(jù)二:租賃合同,證明:你本人租賃貨場的時(shí)間及轉(zhuǎn)租貨場的情況。
證據(jù)三:《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》(2024年9月30日制作)、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》、現(xiàn)場照片,證明:2024年9月30日我局執(zhí)法人員到你經(jīng)營的貨場進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)你經(jīng)營的貨場未依法取得環(huán)保審批手續(xù),配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用情況。
你經(jīng)營的貨場第一項(xiàng)行為違反《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)?!钡囊?guī)定;第二項(xiàng)行為違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,方可投入生產(chǎn)或者使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)?!钡囊?guī)定。
2024年12月23日,我局向你送達(dá)《行政處罰事先告知書》(清環(huán)清城告〔2024〕62號(hào))擬對你經(jīng)營的貨場違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及驗(yàn)收制度的違法行為處以罰款(人民幣)貳拾伍萬元整(¥250,000.00)。你于2024年12月27日向我局提交陳述申辨如下“2024年10月份我本人已經(jīng)整改措施,將租用的場房內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備全部拆除,并將廠房內(nèi)手工拆解及其它生產(chǎn)設(shè)施也一并拆除。并將廠房恢復(fù)原貌,2024年10月15日我已經(jīng)和地主出租房以及所有租戶解除租賃合同,本人不再經(jīng)營此場所?,F(xiàn)請求貴局對《行政處罰聽證告知書》[清環(huán)清城告(2024)62號(hào)]對我本人不予處罰或從輕處罰。本人并承諾不在清遠(yuǎn)市清城區(qū)內(nèi)經(jīng)營無牌無證無環(huán)保手續(xù)的無證企業(yè),并保證以后經(jīng)營企業(yè)要手續(xù)齊全 再經(jīng)營,如在出現(xiàn)無牌無證無環(huán)保手續(xù)經(jīng)營情況,接受政府部門的任何處理處罰。”2025年1月21日,經(jīng)現(xiàn)場核查,你貨場已經(jīng)改正上述環(huán)境違法行為。
你經(jīng)營的貨場屬于首次違法,經(jīng)發(fā)現(xiàn)后立即改正其違法行為,符合《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》序號(hào)4規(guī)定的情形,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款的規(guī)定,你的違法行為屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正,我局決定對你不予行政處罰。
你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定,對你公司進(jìn)行教育,具體內(nèi)容如下:
1. 你貨場在未取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)時(shí),不得擅自開工建設(shè)破碎機(jī)、浮選搖床等需要編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目;
2. 你貨場上述需要編制環(huán)境影響報(bào)告表建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,不得擅自投入生產(chǎn)使用。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2025年1月23日