轉(zhuǎn)發(fā)省糧食和物資儲(chǔ)備局2020年上半年糧油市場(chǎng)回顧及后市預(yù)測(cè)

發(fā)表時(shí)間： 2020-08-13 09:48 來(lái)源：本網(wǎng) 　　

轉(zhuǎn)發(fā)省糧食和物資儲(chǔ)備局2020年上半年糧油市場(chǎng)回顧及后市預(yù)測(cè)

     受新冠肺炎疫情影響，國(guó)際糧食價(jià)格總體低迷；國(guó)內(nèi)疫情率先得到控制，糧食消費(fèi)需求先抑后揚(yáng)，玉米價(jià)格上漲較多；省內(nèi)糧食消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持平穩(wěn)，玉米價(jià)格隨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲，進(jìn)口糧食大幅增加。主要國(guó)際組織對(duì)未來(lái)糧食供應(yīng)持相對(duì)樂(lè)觀態(tài)度，但新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)的后續(xù)影響仍有待觀察；國(guó)內(nèi)和省內(nèi)將繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，糧食消費(fèi)特別是飼料用糧持續(xù)回暖，口糧品種價(jià)格有望保持基本穩(wěn)定，玉米價(jià)格上漲壓力較大。

     一、上半年糧油市場(chǎng)回顧

     （一）國(guó)際市場(chǎng)方面，大米供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲，其他糧食品種需求萎縮、價(jià)格下跌。

     受新冠肺炎疫情及部分糧食品種減產(chǎn)預(yù)期的影響，越南、哈薩克斯坦等國(guó)先后出臺(tái)了限制糧食出口的政策措施，一度導(dǎo)致國(guó)際糧食價(jià)格上漲，但新冠肺炎疫情對(duì)糧食消費(fèi)的抑制作用明顯，除大米外其他主要糧油品種國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格短暫走高后隨即下行。比年初相比，6月末芝加哥商品交易所小麥、玉米、大豆價(jià)格分別比年初下降9.9%、11.4%、7.4%；泰國(guó)大米現(xiàn)貨離岸價(jià)大幅上漲16.4%，但已比4月中下旬的高位下降9%。

     原因分析：一是全球糧食庫(kù)存較為充足。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)，2019/20年度全球谷物、大豆期末庫(kù)存分別為8.21億噸、1億噸，庫(kù)存消費(fèi)比分別為31%及28.6%，均遠(yuǎn)高于18%的安全水平。二是美國(guó)、巴西、加拿大、澳大利亞等主要糧食出口國(guó)并沒(méi)有限制出口，越南、哈薩克斯坦等國(guó)在確認(rèn)國(guó)內(nèi)糧食安全后已取消出口限制措施。三是新冠肺炎疫情引發(fā)國(guó)際原油價(jià)格下跌，導(dǎo)致玉米等生物燃料原料需求萎縮。四是新冠肺炎疫情抑制飼料用糧及食用油消費(fèi)需求。五是大米價(jià)格因泰國(guó)減產(chǎn)、部分國(guó)家囤積以及印度、越南等國(guó)出口受阻導(dǎo)致供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲，后期隨越南限制大米出口措施的取消而有所回落。

     （二）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，國(guó)家采取系列措施穩(wěn)生產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)，糧食消費(fèi)先抑后揚(yáng)，玉米價(jià)格上漲較多，小麥、稻谷價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，糧食進(jìn)口同比大增。

     新冠肺炎疫情爆發(fā)伊始，國(guó)內(nèi)產(chǎn)區(qū)糧食外運(yùn)曾短暫受阻，國(guó)家迅速采取系列措施暢通糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)保持基本穩(wěn)定。同時(shí)，國(guó)家加大力度支持糧食生產(chǎn)。為保障種糧農(nóng)民利益，將東北地區(qū)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案執(zhí)行截止日期延長(zhǎng)1個(gè)月；將2020年生產(chǎn)的秈稻最低收購(gòu)價(jià)提高0.01元/斤。

     3月下旬以來(lái)，我國(guó)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)，企業(yè)補(bǔ)庫(kù)需求推高產(chǎn)區(qū)糧食價(jià)格。對(duì)此，國(guó)家于4月中旬加大了政策性稻谷、小麥投放力度；自5月下旬起，每周投放400萬(wàn)噸臨儲(chǔ)玉米。

     國(guó)家的調(diào)控措施有力地保障了市場(chǎng)糧食供應(yīng)及價(jià)格基本穩(wěn)定。與年初相比，小麥因豐收價(jià)格而有所下跌；稻谷庫(kù)存充裕，但由于長(zhǎng)江中下游地區(qū)洪澇災(zāi)害、最低收購(gòu)價(jià)政策調(diào)整等因素價(jià)格有所上漲；玉米價(jià)格因國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能快速恢復(fù)、加上自2017年以來(lái)連續(xù)產(chǎn)不足需而大幅上漲。據(jù)國(guó)家糧油信息中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，6月30日國(guó)內(nèi)主產(chǎn)區(qū)小麥、中晚秈稻以及東北地區(qū)玉米價(jià)格分別比年初下降2.5%、上漲5.8%及上漲20.7%；上半年全國(guó)糧食類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比去年同期上漲1%。

     我國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)走在全球前列，除大米外的主要糧食價(jià)格走勢(shì)強(qiáng)于國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)進(jìn)口糧食的積極性較高。上半年進(jìn)口糧食6090萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.6%。其中：大豆4504萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.9%；小麥335萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)90.3%；玉米366萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.6%；高粱178萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)154.8倍；稻米124萬(wàn)噸，同比減少2.4%。

     （三）省內(nèi)市場(chǎng)方面，零售市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)，玉米價(jià)格隨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲，進(jìn)口糧食增加推動(dòng)商品庫(kù)存回升。

     1.零售市場(chǎng)糧食供應(yīng)貨足價(jià)穩(wěn)。新冠肺炎疫情防控工作開(kāi)展以來(lái)，全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)迅速啟動(dòng)糧食應(yīng)急保障機(jī)制，實(shí)施強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析、細(xì)化供應(yīng)預(yù)案方案、推動(dòng)企業(yè)復(fù)工開(kāi)業(yè)、加強(qiáng)糧油市場(chǎng)巡查、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)等6項(xiàng)舉措，迅速穩(wěn)定了糧油市場(chǎng)預(yù)期。上半年我省糧食類(lèi)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比去年同期僅上漲1.9%，漲幅比居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低2.6個(gè)百分點(diǎn)，各月同比漲幅始終保持在1.8%－2.1%。

     2.預(yù)計(jì)我省早稻產(chǎn)量質(zhì)量雙高。一方面早稻播種面積止跌回升。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)初步數(shù)據(jù)，我省超額完成國(guó)家下達(dá)的早稻擴(kuò)種任務(wù)，早稻播種面積達(dá)1303.7萬(wàn)畝，比去年增加51.7萬(wàn)畝，為近7年最高水平。另一方面，早稻生長(zhǎng)收獲期間省內(nèi)氣象條件較好，單產(chǎn)及質(zhì)量提高。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門(mén)實(shí)割測(cè)產(chǎn)，預(yù)計(jì)全省早稻均畝產(chǎn)401.5公斤，同比增加11.5公斤，增幅2.95%；總產(chǎn)量523.44萬(wàn)噸，增幅7.2%。

     3.飼料用糧需求逐步恢復(fù)。據(jù)我局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，納統(tǒng)企業(yè)上半年飼料用糧比上年同期減少，但6月份已實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。6月末，國(guó)家糧油信息中心監(jiān)測(cè)的珠三角地區(qū)玉米到港價(jià)及我局監(jiān)測(cè)的玉米入廠價(jià)分別比年初上漲14.9%及9.4%，但漲幅分別比東北產(chǎn)區(qū)低5.8、11.3個(gè)百分點(diǎn)。因進(jìn)口大豆于2季度集中到港，省內(nèi)豆粕價(jià)格沖高回落，6月末價(jià)格比年初下降1.1%，比3月末高位下降13.1%。

     4.糧油進(jìn)口量一增一減。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，上半年經(jīng)我省口岸進(jìn)口糧食1257.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)45.1%；進(jìn)口植物油69.3萬(wàn)噸，同比減少28.5%。糧食進(jìn)口增加的主要原因：一是除大米外的國(guó)際糧價(jià)低迷，性?xún)r(jià)比提高。二是消費(fèi)需求特別是飼料用糧需求回暖推動(dòng)粗糧進(jìn)口增長(zhǎng)。三是新冠肺炎疫情在境外蔓延，企業(yè)增加庫(kù)存的意愿較強(qiáng)。四是中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署，自美國(guó)進(jìn)口糧食220萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)215.4%。食用植物油進(jìn)口需求則因大豆進(jìn)口恢復(fù)、豆油產(chǎn)出增加而大幅減少。主要糧油品種進(jìn)口情況：大豆580.4萬(wàn)噸，增22.9%；稻米78.4萬(wàn)噸，減11.2%；小麥176.2萬(wàn)噸，增70%；玉米168.6萬(wàn)噸，增13.6%；大麥51.1萬(wàn)噸，增103%；高粱137.7萬(wàn)噸，去年同期幾無(wú)進(jìn)口；棕櫚油59.1萬(wàn)噸，減32.7%。

     5.糧食外購(gòu)量庫(kù)存量回升。在進(jìn)口糧食大幅增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，2季度我省外購(gòu)糧食同比大增，扭轉(zhuǎn)了1季度同比下跌的頹勢(shì)。我局監(jiān)測(cè)的主要港口上半年來(lái)糧（含外省來(lái)糧及進(jìn)口）1778萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.25%。糧食外購(gòu)量增速顯著快于消費(fèi)需求恢復(fù)速度。6月末，入統(tǒng)企業(yè)商品糧庫(kù)存比年初增加10.9%；省、市、縣儲(chǔ)備糧均未動(dòng)用，庫(kù)存保持穩(wěn)定。

     二、后市分析研判

     （一）全球糧食增產(chǎn)預(yù)期較強(qiáng)，但新冠肺炎疫情及偏低的價(jià)格可能對(duì)未來(lái)供應(yīng)帶來(lái)一定影響。

     目前，新冠肺炎疫情仍在境外蔓延，但主要國(guó)際組織對(duì)未來(lái)糧食供應(yīng)普遍持相對(duì)樂(lè)觀態(tài)度。美國(guó)農(nóng)業(yè)部7月供需報(bào)告預(yù)測(cè)，2020/21年度全球谷物產(chǎn)量27.3億噸、貿(mào)易量4.51億噸，分別比上年度增長(zhǎng)2.4%及3.5%；期末庫(kù)存消費(fèi)比達(dá)33.3%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；其中小麥、大米、粗糧分別增產(chǎn)0.6%、1.5%、3.7%。大豆產(chǎn)量3.63億噸、貿(mào)易量1.62億噸，分別比上年度增長(zhǎng)7.5%及1.4%；期末庫(kù)存消費(fèi)比26.2%，高于18%的安全水平。

     然而，主要大豆出口國(guó)美國(guó)、巴西及最大的大米出口國(guó)印度新冠肺炎疫情嚴(yán)重，可能影響國(guó)際大豆、大米貿(mào)易；小麥、粗糧價(jià)格低迷，可能影響種植意愿，美國(guó)農(nóng)業(yè)部已連續(xù)兩個(gè)月下調(diào)2020/21年度全球谷物產(chǎn)量預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)；國(guó)際石油價(jià)格已回升至40美元/噸上方，國(guó)際糧價(jià)下行空間有限。

     （二）國(guó)內(nèi)小麥、稻谷庫(kù)存充裕，可確?？诩Z消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定，玉米產(chǎn)消缺口擴(kuò)大、價(jià)格有上漲壓力。

     從生產(chǎn)看：我國(guó)2020年夏糧總產(chǎn)量14281萬(wàn)噸，比2019年增加0.9%，創(chuàng)歷史新高；其中夏收小麥產(chǎn)量13168萬(wàn)噸，增產(chǎn)0.6%，質(zhì)量為近10年最好。7月，習(xí)近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)提出“秋糧要爭(zhēng)取有好的收成”，預(yù)計(jì)國(guó)家將進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)支持力度。然而，長(zhǎng)江中下游地區(qū)發(fā)生多年不遇的洪澇災(zāi)害，對(duì)早稻產(chǎn)量質(zhì)量及晚稻種植均將產(chǎn)生一定影響。

     從需求看：二季度末，全國(guó)生豬存欄比一季度末增長(zhǎng)5.8%，已連續(xù)三個(gè)季度環(huán)比增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)玉米消費(fèi)需求將進(jìn)一步復(fù)蘇，飼料企業(yè)使用小麥替代玉米的現(xiàn)象也將增加。稻谷主要用于口糧消費(fèi)，需求將保持基本穩(wěn)定。

     從庫(kù)存看：政策性小麥、稻谷庫(kù)存處于高位，可有效平抑市場(chǎng)波動(dòng)，確保成品糧價(jià)格穩(wěn)定，但符合質(zhì)量要求的新產(chǎn)稻谷價(jià)格有上漲壓力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)預(yù)計(jì)2019/20年度國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)消缺口1753萬(wàn)噸，政策性庫(kù)存持續(xù)消耗，價(jià)格上漲的壓力較大。

     （三）省內(nèi)糧食供應(yīng)有保障，消費(fèi)需求持續(xù)復(fù)蘇，玉米價(jià)格波動(dòng)將大于其他品種。

     1.糧食供應(yīng)有保障。一是國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)大局穩(wěn)定向好，糧食儲(chǔ)備充裕，國(guó)家將保糧食能源安全列為“六?！惫ぷ魅蝿?wù)之一，有利于我省立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保障糧食供應(yīng)。二是我省早稻產(chǎn)量質(zhì)量雙高，糧食生產(chǎn)開(kāi)局良好，預(yù)計(jì)晚稻產(chǎn)量將保持穩(wěn)定。三是雖然面臨新冠肺炎疫情、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化等不確定因素，但預(yù)計(jì)下半年糧食對(duì)外貿(mào)易將保持基本暢通。我國(guó)落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，預(yù)計(jì)美國(guó)產(chǎn)大豆、玉米等的進(jìn)口量將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。四是上半年外購(gòu)糧食數(shù)量高于實(shí)際消費(fèi)需求較多，企業(yè)商品庫(kù)存增加。

     2.消費(fèi)需求持續(xù)復(fù)蘇。一是新冠肺炎疫情對(duì)省內(nèi)生產(chǎn)生活的影響趨于減弱，受疫情抑制的糧食消費(fèi)需求將持續(xù)恢復(fù)。二是“非洲豬瘟”疫情得到有效控制，推動(dòng)飼料用糧需求復(fù)蘇。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)，2季度我省生豬存欄1432.37萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.2%；其中能繁殖母豬151.1萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)15.8%，預(yù)示下半年生豬存欄量將快速上升。

     3.玉米價(jià)格波動(dòng)將大于其他品種。一是小麥、稻谷等口糧品種供應(yīng)充足、庫(kù)存處于高位、需求變動(dòng)小，預(yù)計(jì)價(jià)格將穩(wěn)定略漲。二是上半年大豆進(jìn)口大增，省內(nèi)大豆、豆粕庫(kù)存回升，且國(guó)際大豆價(jià)格處于相對(duì)低位，價(jià)格大幅上漲的概率較低。三是受?chē)?guó)內(nèi)產(chǎn)區(qū)價(jià)格上漲影響，省內(nèi)玉米價(jià)格上漲壓力較大。但經(jīng)我省口岸進(jìn)口的玉米及其替代品較多，同時(shí)國(guó)家進(jìn)一步完善政策性玉米投放政策，有可能導(dǎo)致玉米價(jià)格高位回調(diào)。




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