清遠市社會保險基金管理局清城區(qū)直屬分局2011年工作總結(jié)及2012年工作計劃

發(fā)表時間： 2011-12-21 00:00 來源：平臺管理 　　

今年，我局在市人力資源和社會保障局、社保局、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹市人力資源和社會保障局工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞社會保險能力建設(shè)年及創(chuàng)新服務(wù)，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新機制的要求和清城區(qū)的工作部署，積極做好社會保險的各項工作，取得了一定的成效，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下，并提出明年的工作計劃。

 

一、狠抓工作落實，確保擴面征繳工作任務(wù)的完成。

今年，我局僅僅抓住社會保險擴面征繳的工作主線，扎扎實實抓好擴面征繳工作，新年伊始我局與地稅部門多次召開擴面征繳聯(lián)席會議，研究制定和落實今年的擴面征繳計劃，以創(chuàng)新的工作方式應(yīng)對擴面征繳工作難度不斷增大，任務(wù)重，人手不足的挑戰(zhàn)，切實把擴面征繳工作做好，做細，做實，較好地完成了各項工作任務(wù)。到今年11月底止，在我局參加養(yǎng)老保險的單位有1297個，參保人數(shù)88112人，完成市下達擴面參保目標(biāo)任務(wù)100.13%（其中參加機關(guān)個人繳費的單位91個，參保人數(shù)7341人，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的單位1206個，參保人數(shù)80771人）。醫(yī)療保險參保人數(shù)599253人，完成市下達擴面參保目標(biāo)任務(wù)119.37%（其中參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險76547人，參加農(nóng)民工醫(yī)療保險44126人，參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險522706人）。參加工傷保險的單位1183個，參保人數(shù)78007人，完成市下達擴面參保目標(biāo)任務(wù)100.01%。參加生育保險的單位1018個，參保人數(shù)20473人，完成市下達擴面參保目標(biāo)任務(wù)104.99%。參加失業(yè)保險的單位1135個，參保人數(shù)45112人，完成市下達擴面參保目標(biāo)任務(wù)100.25%。

到今年11月底止，征繳社會保險費35286萬元，其中，征繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費22450萬元，機關(guān)單位個人繳費1520萬元，完成市下達征繳目標(biāo)任務(wù)118.66%，征繳醫(yī)療保險費8095萬元，完成市下達征繳目標(biāo)任務(wù)114.01%。征繳工傷保險費804萬元，完成市下達征繳目標(biāo)任務(wù)122%。征繳生育保險費477萬元，完成市下達征繳目標(biāo)任務(wù)98.35%。征繳失業(yè)保險費1940萬元，完成市下達征繳目標(biāo)任務(wù)164.41%。

 

二、抓好待遇調(diào)整和各項待遇按時足額發(fā)放工作。

抓好養(yǎng)老保險待遇的調(diào)整和各項待遇按時足額發(fā)放是我局工作的主要工作任務(wù)之一，為了抓好待遇調(diào)整和發(fā)放工作，我局按照省、市的統(tǒng)一部署，一是抓好養(yǎng)老保險待遇的調(diào)整工作。年初我局按照省、市關(guān)于調(diào)整退休人員養(yǎng)老保險待遇的要求，及時為5537名企業(yè)退休人員調(diào)整了養(yǎng)老保險待遇。其中副高以上職稱退休人員6人，80歲以上退休老人180人，企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部退休人員12人。人均增加養(yǎng)老金145.43元。調(diào)整養(yǎng)老保險待遇后月人均養(yǎng)老金為1112.27元。其中月最高養(yǎng)老金為2271.68元，最低為507元。特殊人員月增加養(yǎng)老金10元，并將其分割到其它范疇，列為今后不參與調(diào)整范圍。80歲以上人員一次性發(fā)放180元。軍轉(zhuǎn)干部月基本養(yǎng)老金均已達到全市月人均養(yǎng)老金水平。并按時足額按省、市的時間要求將調(diào)整的養(yǎng)老待遇發(fā)放到退休人員手中。二是抓好失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療保險待遇的發(fā)放工作。到今年11月底止，我局為97人次發(fā)放了失業(yè)保險待遇，發(fā)放失業(yè)保險金51.74萬元，結(jié)案工傷627宗，支付工傷保險金576萬元。辦理領(lǐng)取生育保險待遇443人次，支付生育保險待遇274萬元。受理申領(lǐng)醫(yī)療保險待遇30818人次，支付醫(yī)療保險費5948萬元（其中受理申領(lǐng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險9991人，支付醫(yī)療保險費1874萬元，受理申領(lǐng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險20498人，支付醫(yī)療保險費3965萬元。受理申領(lǐng)農(nóng)民工醫(yī)療保險329人，支付農(nóng)民工醫(yī)療保險費109萬元）。三是抓好工傷傷殘津貼，死亡待遇的調(diào)整工作。根據(jù)國務(wù)院新《工傷保險條例》和省、市關(guān)于工傷保險待遇調(diào)整的精神，從今年1月1日起對工傷保險相關(guān)待遇作了調(diào)整，使工傷保險參保人能及時享受到新工傷保險規(guī)定的待遇，及時保障了工傷人員的利益。四是抓好離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作。到今年11月底止為5771名離退休人員發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金7079.40萬元。為110名死亡人員支付喪葬撫恤金162.96萬元，為78名機關(guān)參保人員支付機關(guān)事業(yè)單位人員退保120.82萬元。

 

三、抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。

一是根據(jù)省、市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的工作部署，我局精心組織、扎實推進，取得了顯著的成效，到目前為止，參保登記人數(shù)166052人，完成市下達參保目標(biāo)任務(wù)93.28%（其中16-59周歲參保登記人數(shù)121412人，完成市下達參保目標(biāo)任務(wù)85.50%，60周歲以上44640人，完成市下達參保目標(biāo)任務(wù)124%）。征繳新農(nóng)?；?span lang="EN-US">1121萬元，為37058名60周歲以上新農(nóng)保參保人員發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，發(fā)放新農(nóng)保養(yǎng)老金1222.91萬元。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保登記人數(shù)3573人，其中16-59周歲1992人，60周歲以上1581人。二是明確工作目標(biāo)，落實工作任務(wù)。在年初，根據(jù)我區(qū)的實際情況，精心研究制定了《清城區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作方案》、《清城區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作流程》等配套文件和工作方案，對開展新農(nóng)保試點工作的開展作了具體安排和部署。為了落實工作目標(biāo)，在今年的5月20日召開全區(qū)新農(nóng)保工作試點動員大會，要求各街、鎮(zhèn)精心組織實施，確保新農(nóng)保試點工作的順利開展。同時將新農(nóng)保工作任務(wù)分解到各街鎮(zhèn)，并簽訂責(zé)任書和將新農(nóng)保試點工作列入街鎮(zhèn)的年度考核范圍，保證了政策到位，人員落實，措施得當(dāng)，工作有序。二是加強新農(nóng)保和城居保的政策宣傳工作，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保。為了更好地開展新農(nóng)保和城居保工作，我局采取了形式多樣，群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛開展宣傳工作，印制了26萬份新農(nóng)保政策宣傳提綱、辦事指南和宣傳畫冊，發(fā)放到參保人手中，使新農(nóng)保和城居保的政策和好處宣傳到家喻戶曉，多方面引導(dǎo)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民積極參保，為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作打下了良好的基礎(chǔ)。三是強化能力建設(shè)，提高經(jīng)辦人員的政策水平。我局在新農(nóng)保試點工作動員大會后，迅速舉辦了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為相關(guān)人員解讀新農(nóng)保的政策，有效地提高了各街鎮(zhèn)經(jīng)辦人員對新農(nóng)保政策的認識和理解，為他們開展新農(nóng)保工作提供了有力的保障。四是強化工作措施，扎實開展新農(nóng)保工作。為了更好地開展新農(nóng)保工作，我局采取了對各街鎮(zhèn)新農(nóng)保工作開展情況進行定期和不定期的檢查工作，每周定期發(fā)布《新農(nóng)保工作專報》，及時了解跟蹤各街鎮(zhèn)新農(nóng)保工作開展情況。同時深入到各街鎮(zhèn)村委了解農(nóng)民的參保情況，及時解決工作中存在的問題。五是創(chuàng)新方式，與中國移動通信公司合作，開展“我用移動，參保無憂”的參加新農(nóng)保送移動話費活動，激勵了廣大農(nóng)村居民參保繳費，并收到了較好的效果。六是全力推進城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與新農(nóng)保試行辦法整合，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險并軌運行，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的均等化。在10月18日召開了開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老動員大會，部署了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作的開展，使城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作能夠穩(wěn)步推進，順利開展。

 

四、做好基本醫(yī)療保險工作。

醫(yī)療保險關(guān)乎參保人的切身利益，涉及面廣，政策性強，我局把此項工作作為主要日常工作抓緊抓好。一是做好新農(nóng)合的移交工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，從今年1月1日起新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦工作移交我局，為了做好移交后的各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，確保參保人的醫(yī)療待遇不受影響，我局及時與區(qū)財政、衛(wèi)生、人社部部門協(xié)調(diào)溝通，按照“平穩(wěn)過渡，業(yè)務(wù)不斷，待遇不減，各負其責(zé)”的要求，穩(wěn)妥地做好經(jīng)辦業(yè)務(wù)的移交。目前我局服務(wù)新農(nóng)保的人數(shù)為430921人。二是做好新農(nóng)保移交我局管理后的經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作。為了使新農(nóng)保經(jīng)辦工作移交我局后得到良好運行。我局及時增加了辦事窗口，增加了兩名業(yè)務(wù)較熟，責(zé)任心較強的同志到窗口工作，保證了新農(nóng)合移交我局經(jīng)辦后辦事不煩，手續(xù)不復(fù)雜。三是做好新農(nóng)合人員信息數(shù)據(jù)的清理工作，我局對原新農(nóng)合參保人的信息數(shù)據(jù)采取二級清理的工作方案進行清理。目前已清理了大部分不準(zhǔn)確的信息。四是做好了醫(yī)療保險的規(guī)范化管理工作，我局對醫(yī)療保險待遇支付嚴(yán)格實行了三級審批制度，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦理醫(yī)療保險待遇的審核，使醫(yī)療保險走上了更加規(guī)范的管理軌道。

 

五、抓好內(nèi)控和稽核工作。

我局在原有的內(nèi)控和稽核制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善內(nèi)控和稽核制度，一是完善了內(nèi)控和稽核制度，在原有基礎(chǔ)上我局優(yōu)化了內(nèi)控和稽核管理流程，更加規(guī)范了經(jīng)辦行為，使制度管權(quán)、制度管事、制度管人得到了進一步的落實。也使各項工作在有效的監(jiān)督約束中健康運行。二是不斷完善風(fēng)險防控體系建設(shè)。為了防止責(zé)任不清，職責(zé)不明的現(xiàn)象出現(xiàn)，我局繼續(xù)加大了對業(yè)務(wù)權(quán)限的管理力度。進一步明確了業(yè)務(wù)操作授權(quán)和業(yè)務(wù)操作被授權(quán)的管理辦法，并對業(yè)務(wù)操作權(quán)限進行了定期的稽核，有效地對高風(fēng)險經(jīng)辦環(huán)節(jié)進行了監(jiān)控。三是加大社會保險的稽核力度，今年對全局的各項業(yè)務(wù)進行了全面的稽查，對存在的問題及時發(fā)出了整改通知書。同時書面和實地稽核了75家企業(yè)，稽核了15680人，占應(yīng)稽核參保人數(shù)的20%，四是加強對工傷案件的稽核。我局克服人員少。工作量大的困難，對工傷案件實行案案稽核，采取到醫(yī)院工傷核查。身份核對，問話，對受傷部位拍照等多種形式進行稽核，到今年11月底止共稽核工傷人員663人。四是加大對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的稽查力度。今年我局對管轄的定點醫(yī)療機構(gòu)每月不少二次的稽核，對定點零售藥店每年不少于二次的稽核，對稽核中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時進行了批評教育，取得了較好的稽核效果。

 

六、抓好檔案管理工作。

今年以來，我局按照檔案綜合管理規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化要求，開展了檔案綜合管理達標(biāo)工作，一是做好檔案庫房的達標(biāo)工作。為了切實扭轉(zhuǎn)我局檔案管理工作落后局面，我局深入貫徹落實《檔案法》、《機關(guān)檔案工作條例》、《廣東省社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法》等有關(guān)檔案工作法律法規(guī)。進一步提高依法、依規(guī)治理檔案重要性的認識，克服辦公場地少的困難，按省特級檔案綜合管理的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃了檔案庫房，在辦公經(jīng)費緊缺的情況下，投入了30多萬元加固檔案庫房、購置檔案密集架及購置檔案庫房的設(shè)備，使檔案室達到了省三室分離和必需設(shè)備的要求。二是清理積壓的檔案資料。由于過去我局的業(yè)務(wù)檔案管理不夠規(guī)范，檔案資料整理歸檔工作跟不上要求，造成較多的業(yè)務(wù)檔案沒有及時歸檔，針對此情況，我局在人員和資金緊缺的情況下，動員全體干部職工利用節(jié)假日和下班后的休息時間加班進行清理，經(jīng)過近半年的清理，使我局的檔案歸檔符合省市檔案規(guī)范和社保業(yè)務(wù)規(guī)范的要求。三是加強了檔案室的行政管理工作。為了實行檔案綜合管理規(guī)范化，我局在行政上加強了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定了職責(zé)明確的綜合檔案管理制度。配備了適應(yīng)檔案工作需要的專兼職檔案員，使檔案工作制度健全，人員落實，分工明確。保證了檔案工作的正常開展。今年我局的檔案綜合管理順利通過了省、市、區(qū)的評審，達到了省特級檔案綜合管理標(biāo)準(zhǔn)，晉升為省特級檔案綜合管理單位。同時還通過了社保業(yè)務(wù)檔案達標(biāo)驗收。

 

七、抓黨建工作。

我局堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞黨的中心任務(wù)開展工作。一是努力提高全體黨員干部的思想認識。切實提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性。開展黨員干部民主生活會議和批評與自我批評活動，認真剖析和解決黨員干部在黨性、黨風(fēng)和工作中存在的突出問題。二是抓好黨員干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。提高黨員干部廉潔自律，拒腐防變能力。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實，使黨員干部自覺遵紀(jì)守法。三是組織全體黨員干部學(xué)習(xí)先進人物的經(jīng)驗，以模范人物為榜樣，提高為人民服務(wù)的思想，在工作和學(xué)習(xí)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

 

八、抓好《社會保險法》的學(xué)習(xí)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

今年是《社會保險法》實施的第一年，為了使全體干部職工掌握和了解《社會保險法》，我局組織全局科級以上干部參加了省《社會保險法》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律水平。組織全體干部職工參加市《社會保險》培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，使全體干部職工加深了對《社會保險法》的認識，為開展社會保險工作增強了守法觀念，同時為進一步提升我局的機關(guān)形象，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，我局以組織了全體干部職工觀看市明查暗訪錄像為契機，著力抓好機關(guān)工作作風(fēng)的整治。一是召開全體干部職工大會，觀看市機關(guān)明查暗訪的錄像剖析明查暗訪錄像中各案例形成的主要原因，使全體干部職工得到深刻的教育。同時，傳達和貫徹市、區(qū)廉政工作會議精神，要求全體干部職工加強學(xué)習(xí)、愛業(yè)敬崗、遵紀(jì)守法、團結(jié)奉獻、誠實守信、崇尚科學(xué)，把學(xué)習(xí)貫穿到工作之中。二是完善各項規(guī)章制度，對我局現(xiàn)行的規(guī)章制度作了進一步的完善和補充，使各項規(guī)章制度更有活力、效力和管用。三是抓好機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我局把服務(wù)意識差、辦事效率低、組織紀(jì)律渙散，消極苔工和“門難進、事難辦、面難看”作為整治機關(guān)作風(fēng)的切入點，要求全體干部職工高度重視機關(guān)作風(fēng)的整治工作，切實轉(zhuǎn)變工作，并將機關(guān)工作風(fēng)整治工作的對各業(yè)務(wù)股室的考核內(nèi)容，通過整治機關(guān)工作作風(fēng)，全局干部職工的組織紀(jì)律性和遵紀(jì)守法的觀念大大增強，辦事效率和服務(wù)水平顯著提高，團結(jié)協(xié)作的精神大大加強，機關(guān)工作作風(fēng)大大轉(zhuǎn)變，干部職工素質(zhì)大大提高。

我局雖然較好地完成了市、區(qū)下達的各項工作任務(wù)，但離上級和區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距，仍然存在一些不足之處，主要是，一是學(xué)習(xí)仍不夠深入，以干代學(xué)的情況仍然存在。二是干部職工素質(zhì)仍有待提高。三是工傷保險基金當(dāng)年收支仍然不平衡等，這些問題待在今后的工作中予以解決。

 

九、2012年工作設(shè)想。

一、繼續(xù)抓好干部職工的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把工作和學(xué)習(xí)有機地結(jié)合起來，努力提高全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

二、積極配合地稅部門做好擴面征繳工作，努力使工傷保險基金當(dāng)年達到收支平衡，略有結(jié)余。

三、繼續(xù)做好《社會保險法》的宣傳工作。、

四、積極做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋和已參保人員續(xù)保工作

五、繼續(xù)完善社會保險業(yè)務(wù)內(nèi)控工作，加大社會保險稽核力度。

六、做好信訪和維穩(wěn)工作，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)之中。

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