供銷社2011年工作總結和2012工作要點

發(fā)表時間： 2011-12-13 00:00 來源：平臺管理 　　

2011年度我社在市社和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞今年確定“創(chuàng)新改革方式、加快發(fā)展步伐、盤活資產(chǎn)資源、維護大局穩(wěn)定、夯實各項基礎”的工作思路和主要預期工作目標，以科學發(fā)展觀為指導，以加快改革與發(fā)展為主線，以大局穩(wěn)定為基礎，全體供銷干部職工精誠團結，敢于拼搏，銳意進取，認真落實全省供銷社工作會議精神，較好地完成了市社以及區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項工作任務?，F(xiàn)將我社今年主要工作情況總結如下：

 

一、完成各項經(jīng)濟指標及其工作任務情況

 

1、主要經(jīng)濟指標情況：2010年1—11月，我社完成各項經(jīng)濟指標如下：商品購進總額33856萬元，商品銷售總額35459萬元。按項目分類如下：農(nóng)資銷售15208萬元；日用消費品銷售1112萬元（其中煙花爆竹327萬元）；農(nóng)副產(chǎn)品銷售17501萬元（其中，平價商店銷售總額為575萬元）；再生資源銷售1638萬元（其中，綠色回收亭銷售508萬元）。

 

2、主要工作任務：

（1）建成8家平價商店，完成市政府下達我區(qū)的工作任務。

（2）新領辦3個農(nóng)民專業(yè)合作社，完成市社下達的工作任務。

 

二、完成各項工作具體情況

 

（一）以“農(nóng)資市場”為重點，加強新網(wǎng)工程建設

 

1、發(fā)揮綠豐農(nóng)資公司和配送中心作用，加大為農(nóng)服務功能。

今年我們以供銷社綠豐農(nóng)資配送中心為平臺，不斷完善服務體系，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務方式，切實履行服務“三農(nóng)”職責，為全區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了積極貢獻。到目前為止，該配送中心對全區(qū)納入供銷社管理的8個農(nóng)資直營店（鎮(zhèn)級店）的配送率將達到100%，對120多個連鎖加盟店（村級店）配送率不低于80%。配送中心利用信息化系統(tǒng)，采取統(tǒng)一下達配送計劃，按門店要求及時配送貨物，保證能夠在計劃下達10小時內配送到位，做到成本最小，效率最高，倉儲面積利用率最大。而且統(tǒng)一配送的方式可有效杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場，起到規(guī)范市場，保護農(nóng)民利益的作用。同時，也實現(xiàn)了配送中心與全區(qū)連鎖店信息的統(tǒng)一管理，加大了信息溝通和業(yè)務交流，提升了管理和科學配送能力。另外，綠豐農(nóng)資公司與省農(nóng)業(yè)廳有關部門聯(lián)合合作，在各方的支持下，初步建成我區(qū)的第一個“土肥站”。 “土肥站”的建成，是指導農(nóng)民科學用肥的一項重大舉措，它不僅可以提高農(nóng)作物產(chǎn)量、改善品質，而且可減少由于不合理使用化肥帶來的環(huán)境污染和資源浪費。為我區(qū)土地治理、糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效作出積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計，2011年共配送農(nóng)資化肥56538噸，農(nóng)藥3259噸，實現(xiàn)配送總額15208萬元。

 

2、加強對農(nóng)資店管理，確保農(nóng)產(chǎn)品食用安全。一是利用3.15活動，我社配合市、區(qū)農(nóng)業(yè)局、市技監(jiān)局、工商局、市供銷社、源潭鎮(zhèn)政府等部門以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，保障春耕生產(chǎn)”為主題的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)現(xiàn)場咨詢活動，該活動吸引了源潭鎮(zhèn)及周邊地區(qū)近3000多人到來現(xiàn)場咨詢。二是按照《農(nóng)業(yè)部等六部委關于印發(fā)〈2011年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點〉的通知》（農(nóng)質發(fā)[2011]1號）精神，對我區(qū)各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點進行專項檢查和進行動態(tài)監(jiān)管，嚴查是否摻雜摻假、以次充好，是否存在無證生產(chǎn)、標識和計量欺詐等違法行為，嚴厲打擊制假售假行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，為杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生起到了積極作用。三是結合?；C使用，與全區(qū)所屬供銷社管理的農(nóng)資經(jīng)營零售店簽訂了?；瘏f(xié)議書，并不定期對禁止銷售的高危農(nóng)藥進行專項檢查，防止劇毒農(nóng)藥使用到農(nóng)產(chǎn)品種植中，為食用農(nóng)產(chǎn)品安全提供保障。四是今年10月按照國家工商總局第45號令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的要求和清遠工商行政管理局清城分局的對農(nóng)資管理的有關規(guī)定，對我區(qū)供銷系統(tǒng)所有農(nóng)資經(jīng)營戶健全了索票索證制度和臺賬管理制度，建立并做好“農(nóng)資商品經(jīng)營銷貨憑證”、“ 農(nóng)資商品銷售憑證（信譽卡）”和“農(nóng)資商品經(jīng)營進貨臺賬（證票粘貼式）”填寫工作，以規(guī)范經(jīng)營行為和維護市場秩序。

 

3、做好農(nóng)資冬儲工作，保障明年春耕供給。我區(qū)綠豐供銷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司及配送中心在12月2日召開了“芭田公司冬儲化肥促銷訂貨會”暨“10.8%滴酸草甘膦新產(chǎn)品上市會”。會議要求，化肥冬儲工作要以“保質、保量、穩(wěn)價、服務”為宗旨，做到早部署、早計劃、早儲備。據(jù)悉，本次參會人員有132人，共125個網(wǎng)點落實了冬儲任務。經(jīng)統(tǒng)計，今年冬儲化肥總量為3500噸，其中優(yōu)質肥1050噸，農(nóng)藥450噸，為明年春耕工作順利開展提供有力保障。

 

（二）穩(wěn)步推進“農(nóng)超對接”和平價商店建設工作

 

開展“農(nóng)超對接”和建設平價商店是一個涉及面廣、操作復雜的系統(tǒng)工程，是供銷社今后幾年的工作重點之一。今年我社該項工作主要突出以下幾個方面：

 

1、領導重視，政府支持。我社把開展“農(nóng)超對接”及建設平價商店工作作為發(fā)展現(xiàn)代流通、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和幸福和諧新城區(qū)的重要內容，作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障群眾基本生活、穩(wěn)定市場價格的重要舉措。首先是成立了該項工作的領導小組，區(qū)社主任親自掛帥，并多次參加省市召開的關于“農(nóng)超對接”和建設平價商店的工作會議。其次是制定了具體工作計劃，明確專人負責，切實將“農(nóng)超對接”及建設平價商店工作抓緊抓實。三是爭得政府支持，今年下?lián)?span lang="EN-US">50萬元作為該項工作的扶持資金。四是主動與物價、財政、工商、稅務等部門溝通，建立和健全多部門協(xié)作的良好工作機制。

 

2、任務完成，效益顯著。根據(jù)清府辦〔2011〕25號文《關于建設平價商店穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格的意見》要求和7月市政府佛岡會議精神，要求我社三年建成11家平價商店，其中今年要求完成8家的工作任務。我社接受任務以后，積極開展該項工作。通過認真進行市場調研和實地考察，合理選取消費群體較為集中的市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿市場或人口居住密集的地方作為平價商店建設的地址，在3個月內先后建成了8家平價商店，面積2282平方米。這些平價商店在經(jīng)營品種、質量、價格及店面的裝潢、標識、制度等都經(jīng)過區(qū)、市物價部門的驗收合格并掛牌營業(yè)，而且所有平價商店都配備有農(nóng)藥殘留檢測設備，并且統(tǒng)一標識，明碼標價，嚴把產(chǎn)品質量關和價格關，保障消費者權益，起到“質優(yōu)價平惠民生，穩(wěn)定物價促和諧”的良好社會效果。我社不但在市區(qū)內建設平價商店，而且已經(jīng)輻射到我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前在源潭鎮(zhèn)建成一家平價商店面積達1500平方米，經(jīng)營品種包括糧、油、肉、菜、禽、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品和日用雜貨品、副食調味品、土特產(chǎn)品共600多個品種，成為全區(qū)乃至全市規(guī)模最大的鎮(zhèn)級平價商店。

 

3、目標明確，完善體系。開展“農(nóng)超對接”和建設平價商店工作是黨委、政府提倡和支持的一項“民心工程”， 通過“生產(chǎn)基地（農(nóng)民專業(yè)合作社）——配送中心（冷藏及物流）——銷售終端（平價商店及超市）”三位一體的建設，減少農(nóng)產(chǎn)品上市流通環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營者經(jīng)營成本，既解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題，又惠及廣大消費者，實現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)營者（平價商店、超市）獲利、消費者得益的三贏局面和經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收效果。今年是開展“農(nóng)超對接”和建設平價商店的第一年，我們在體系建設中主要抓好以下幾點：一是積極領辦農(nóng)民專業(yè)合作社。今年我社新領辦三個農(nóng)民專業(yè)合作社，分別是石角舟山養(yǎng)鵝專業(yè)合作社、源潭眾合力養(yǎng)羊專業(yè)合作社和臻品麻雞專業(yè)合作社，順利完成今年市社下達的工作任務。同時，我們引導現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強，今年新申報3個市級示范專業(yè)合作社和4個省級示范專業(yè)合作社，充分發(fā)揮集聚效應，形成規(guī)模效益，打牢“農(nóng)超對接”和建設平價商店體系建設的基礎。二是大力推動農(nóng)民專業(yè)合作社標準化生產(chǎn)。今年我社領辦的橫荷成功桂花魚專業(yè)合作社順利通過2010年農(nóng)綜項目《清遠市清城區(qū)年產(chǎn)30萬公斤桂花魚擴建項目》驗收工作。三是建設物流配送中心。我社積極支持臻品麻雞專業(yè)合作社申報現(xiàn)代流通服務“農(nóng)超對接”專項扶持資金，并初步建成包括經(jīng)營連鎖店（中轉站），冷藏倉庫和配送中心，形成產(chǎn)、供、銷一條龍服務。同時在飛來峽鎮(zhèn)擴建1間占地面積約1000平方米容量500噸的冷庫，投資總額達200萬元。四是積極搭建多種形式“農(nóng)超”對接平臺。通過組織各類農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)展會、網(wǎng)上促銷等活動，引導農(nóng)民專業(yè)合作社與超市簽訂長期購銷合同。今年我社建成的平價商店有8家，并與5家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂供貨購銷合同。同時我社積極組織專業(yè)合作社參加區(qū)政府12月30日在清遠義烏商務城舉辦的“清遠雞美食節(jié)暨清城區(qū)沙糖桔旅游文化節(jié)”活動。五是積極組織人員參加業(yè)務培訓。開展“農(nóng)超對接”及平價商店建設工作需要進行人員培訓，特別是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)化服務人員以及物流配送與連鎖經(jīng)營業(yè)務人員的培訓，只有這樣才能使“農(nóng)超對接” 及平價商店建設工作有序、正常開展，才能保證“農(nóng)超對接”可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年我社參加業(yè)務培訓120人次。

 

（三）加強聯(lián)合與合作，實現(xiàn)兼并與重組把企業(yè)做大做強

 

1、2011年，我社在市、區(qū)安監(jiān)局和市社的協(xié)助下，煙花爆竹業(yè)務重新整合，由市屬企業(yè)盈安煙花爆竹經(jīng)營有限公司收購了區(qū)屬企業(yè)佳慶煙花爆竹經(jīng)營有限公司，經(jīng)營實力大大提高，硬件設施逐步規(guī)范，安全條件不斷完善。據(jù)統(tǒng)計，今年煙花爆竹銷售327萬元，同比增長7.2%。

2、再生資源業(yè)務自從和市社合作之后，我社一共派出2人參加管理，業(yè)務得到進一步的擴展，綠色回收亭建設由2010年的23個迅速增加到現(xiàn)在的45個，從業(yè)人員按照“統(tǒng)一標識”、“統(tǒng)一著裝”、“統(tǒng)一車輛”進行規(guī)范經(jīng)營。自從合作之后，業(yè)績大幅提高，據(jù)統(tǒng)計，今年再生資源銷售金額為1638萬元，其中綠色回收亭銷售508萬元。

 

（四）加強社有資產(chǎn)管理，實現(xiàn)社有資產(chǎn)增值

 

2011年，我們始終把強化改制企業(yè)資產(chǎn)的盤活工作作為維持基層社正常運轉的日常工作來抓。一方面我社托管中心組織有關人員以臺帳形式對社屬企業(yè)涉外租賃門店的租賃情況進行認真清理，了解和掌握各基層社的資產(chǎn)運作情況，另一方面我們對到期的租賃門店，根據(jù)不同的地段和資產(chǎn)的優(yōu)劣，分別采取續(xù)簽、對外公開招標等多種形式，確保社有資產(chǎn)保值、增值。據(jù)統(tǒng)計，我社現(xiàn)有店鋪23家，經(jīng)營面積7000多平方，今年同比租金大幅上升了30%多，有力地保障基層社的正常運轉，也為穩(wěn)定大局夯實了一定的資金基礎。

 

（五）安全維穩(wěn)效果好

 

今年，我們始終把維穩(wěn)工作作為供銷社改革與發(fā)展的基石來抓。一是切實抓好新形勢下的安全生產(chǎn)工作，堅持做到了安全工作逢會必講、逢特定節(jié)日必檢、逢隱患必改。春節(jié)、清明期間對煙花爆竹和農(nóng)資倉庫進行了檢查，完善和更換消防器材，張貼安全警示標語20條，拉掛橫額7條，發(fā)放宣傳資料200份。投入整改資金2 萬元，隱患整改率達100%，確保了供銷社人、財、物的安全與完整，提高了群眾的滿意度。二是切實抓好信訪工作。首先，堅持和完善各項信訪制度，制訂并堅持首問責任制、突發(fā)事件應急處置方案、領導值班日制度等，其次，認真開展維穩(wěn)隱患排查工作。針對基層社改制的歷史遺留問題，密切注意各種不安定困素，及時防范于未然。總之，對不安定隱患做到了早發(fā)現(xiàn)、早行動、早排除，努力把不穩(wěn)定苗頭控制在供銷社內部。再次，認真并妥善處理上訪事件。一方面，對群眾上訪反映的涉及供銷社管理的問題，我們不回避、不推萎，而是積極面對主動熱情接待，提出的問題我們一一耐心解答，給上訪群眾滿意的答復，得到區(qū)信訪局的認可。據(jù)統(tǒng)計，今年接待來訪群眾108人次（其中上訪群眾11人次），主要是清退社員股金和落實社保問題，答復率100%，滿意率100%。

 

（六）服務職工顯愛心

 

2011年，區(qū)供銷社系統(tǒng)工會始終把關愛職工、積極為困難職工排憂解難作為一項確保穩(wěn)定的基礎性工作來抓，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是利用元旦、春節(jié)、中秋、重陽等重大節(jié)日期間，走訪慰問離退休老干部及組織座談會等活動。據(jù)統(tǒng)計，今年慰問離退休老干部及其遺屬17人次，召開座談會3次，發(fā)放慰問金9000元。二是探訪患病職工及其家屬5人，送上慰問金2500元。三是春節(jié)、三八、五一、元旦組織職工開展籃球賽、登上、游泳等多項有益活動，深受職工好評。四是認真落實職工的福利待遇，按照城區(qū)人發(fā)〔2011〕15號文件精神，今年對臨聘人員大幅提高福利待遇2次，增加幅度接近60%。通過開展一系列的辦實事、辦好事活動，進一步融洽了黨群、干群關系，增強了干部職工的向心力和凝聚力，為供銷社的和諧穩(wěn)定夯實了堅定的內部環(huán)境。

 

（七）黨建工作不放松

 

一年來，我們始終把加強黨的基層組織建設作為推動供銷社改革與發(fā)展的強大動力來抓。

 

1、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實推進。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，結合我社實際，在全系統(tǒng)組織開展以“科學發(fā)展創(chuàng)先進，凝心聚力爭先鋒”為主題的爭先創(chuàng)優(yōu)活動。通過開展爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員，設立“黨員先鋒崗”，社黨組與西門社區(qū)支部結對共建等活動，強化了區(qū)供銷社系統(tǒng)內廣大黨員的大局意識，堅持從供銷社系統(tǒng)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設等其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。今年區(qū)直工委“七一”表彰活動中，我社支部推薦為先進基層黨組織，一人推薦為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，一人推薦為優(yōu)秀黨務工作者。

 

2、領導班子的建設不斷深化。我們從強化領導干部的作風入手，狠抓黨的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力，努力打造一支為民、務實、清廉的領導班子。一是加強學習制度。制訂了黨黨支部學習計劃和學習方案，并每月利用一天時間，集中學習黨的相關文件、政策，增強領導干部的理論水平和執(zhí)政能力。二是堅持重事項班子擴大會議決定制度。會上，班子成員和中層領導互通情況，交流思想，分析對策，形成共識，不僅增進了友誼，加深了團結，還消除了工作盲目性、失誤性。三是狠抓了黨風廉政建設。我們先后制訂了《黨風廉政建設目標責任制》、《領導干部個人重大事情況報告制度》和《黨風廉政建設崗位責任制》等，為班子成員履行勤政提供堅持的制度保證。上半年我們按照上級紀委的精神，一是清理了“小金庫”，對清理情況進行了公示，沒有發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象。二是對公車情況進行登記并向上級匯報，加強對車輛的管理，防止違規(guī)或者出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。下半年重點落實《清城區(qū)推行廉政風險防范管理工作的實施意見》（城區(qū)紀發(fā)[2011]1號）的文件精神，認真做好廉政風險防范管理工作，共查找27個崗位廉政風險點，制定廉政風險防控措施10條，較好地完成了該項工作。

 

3、基層黨組織和黨員隊伍建設不斷提高。全年開展黨員活動7次，一是組織全體黨員到飛來湖參觀廉政教育圖片展覽和到市黨校觀看專題教育片；二是組織黨員觀看電影（《建黨偉業(yè)》）和《袁隆平》；三是組織黨員集中學習4次，參加區(qū)直工委黨員培訓班學習3人次，發(fā)展建黨對象1人；四是組織黨員參觀葉劍英故居，緬懷革命前輩；五是改選了退休支部支委成員；六是認真開展黨務公開工作；七是進行民主生活會活動。

 

4、認真落實扶貧“雙到”工作。扶貧濟困日捐款5810元，全年走訪扶貧結對戶6次，發(fā)放扶貧資金1800元。另外，我們還支持社會主義新農(nóng)村建設資金10000元，社區(qū)支部結對活動3000元。

 

回顧今年的各項工作，我們雖然取得了一定成績，但與上級下達的任務和干部職工的期望仍然有存在差距，存在不足，主要表現(xiàn)在：一是各基層社發(fā)展不平衡；二是“農(nóng)超對接”和建設平價商店工作有待完善（主要是生產(chǎn)基地及物流配送）；三是為農(nóng)服務領域不寬（缺乏技術指導及培訓）；四是部分干部職工工作缺乏創(chuàng)新性。對于存在的問題和不足，今后我們一定采取可行的措施，切實加以解決。

 

三、2012年主要工作

 

按照今年的工作思路及其重點，結合區(qū)供銷社的實際情況，2012年我們主要抓好以下幾方面工作。

 

（一） 進一步加大“新網(wǎng)工程”建設力度。明年在“新網(wǎng)工程”建設中，突出做好以下工作：一是按照“供銷領辦、多方參與、市場化運作”原則，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村大力發(fā)展農(nóng)資公司、加盟店、農(nóng)家店等，積極拓展農(nóng)資市場。2012年計劃新增農(nóng)資銷售網(wǎng)點5個，重新整合區(qū)社企業(yè)兆豐農(nóng)資有限公司。二是通過自辦、領辦、協(xié)辦、改造等多種形式興辦農(nóng)產(chǎn)品基地或建設平價商店，形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(農(nóng)戶)+超市（平價商店）”的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營格局，開拓農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通市場。2012年計劃主要做好以下三項工作：（1）計劃申報駿宏養(yǎng)豬專業(yè)合作社和臻品麻雞專業(yè)合作社成為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（標準化生產(chǎn)）；（2）新建3個農(nóng)民專業(yè)合作社；（3）積極推進“農(nóng)超對接”和建設平價商店工作，2012年新建5家平價商店，一個配送中心，一個蔬菜基地。三是切實加強經(jīng)營管理，提高“新網(wǎng)工程”的運行質量。要把推進“新網(wǎng)工程”建設同強化為農(nóng)服務統(tǒng)一起來，以農(nóng)民滿意不滿意作為衡量“新網(wǎng)工程”建設成敗的標準。2012年在各個街鎮(zhèn)建成1家農(nóng)資示范店。四是繼續(xù)加快綠色回收亭建設，在舊城區(qū)新增10個網(wǎng)點。五是積極與信息部門合作，利用“農(nóng)信通”在區(qū)供銷社、基層社、“兩社”三級建設信息中心或信息服務站，促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，增強市場競爭力。

 

（二）進一步加強組織隊伍建設。一要跟蹤做好“參公”管理的后續(xù)工作，做到人心不散、工作不斷、管理不松，為干部職工解決后顧之憂。二要積極參加省、市、區(qū)組織的各類培訓學習，不斷提高供銷社系統(tǒng)人員的業(yè)務水平。三要繼續(xù)抓好黨風廉政建設，確保全年實現(xiàn)“五個零增長”。四要不斷優(yōu)化黨建工作，力爭創(chuàng)建全市供銷系統(tǒng)先進領導班子。

 

（三）進一步加強安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和機關自身建設，構建和諧供銷。強化安全生產(chǎn)責任，落實各項安全生產(chǎn)措施。在完善企業(yè)安全目標責任制的同時，采取任務指標與督查并重的辦法，全力做好安全生產(chǎn)工作。充分發(fā)揮系統(tǒng)工會作用，繼續(xù)開展“雙走訪”活動，保障職工權益。關心機關離退休老同志的生活，妥善處理基層社歷史遺留問題，積極處理好來信來訪，認真做好宣傳和勸導工作，力爭把矛盾問題消化在基層，確保全系統(tǒng)的穩(wěn)定。繼續(xù)加強教育，完善制度，落實效能責任制，提高機關效能。

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